日本政府从2025年1月1日起放宽了经营管理签证的发放条件，是真的吗？

2025年日本经营管理签证新政解读：‘零成本’移民时代真的到来了吗？

你们有听说日本政府从2025年1月1日起放宽了日本经营管理签证的发放条件的消息了吗？我们收到了很多这方面的咨询。

据说外国人现在可以申请为期两年的居留许可（在留资格），而无需开设办公室（事务所）或投资500万日元。这是否意味着已经进入了“零成本”移民日本的年代？

在这里，我们将从一个日本入管法专家的角度告诉您真实的情况。

当外国人在日本创业时，你们经常听说两种签证：“经营管理签证”和“特定活动44号签证（外国创业活动促进项目）”。事实上，特定活动44号签证被定位为获得经营管理签证的“准备阶段”。

此外，还有三种其他类型的创业签证，需要注意这些是不同的签证类型，因此在申请之前，您需要确定可以申请哪种签证或想要申请哪种签证。

1）经营管理签证（6个月）：

根据国家战略特区内的《入管法》的特别措施规定，您可以在日本地方政府（例如东京都政府）的审查许可后获得为期6个月的在留资格，用以从事创业活动。此前，该签证被称为 “创业签证” 或 “Start-up签证”。日本政府于2015年首次推出该签证，作为特区制度，以支持外国企业家创业，进一步刺激国内商业创新。包括东京、横滨、福冈和京都在内的几个主要城市已被指定为“国家战略特区”。如果外国公民希望在指定的特区创业，他们必须首先向日本地方政府提交“起業準備活動確認書”，获得批准后，他们可以获得为期6个月的短期经营管理签证。

2) 经营管理签证（4个月）：

申请此签证时无需成立公司。如果您获得了为期4个月的“经营管理签证”，则在此期间需要（1）成立公司，（2）确保营业场所，（3）申请延长在留期限。申请延长在留期限时，您的商业计划与最初商业计划的一致性将会被审查。为了成立公司，您需要一个银行账户（原则上，发起人（创始人）的银行账户=申请人的账户）。对于为期四个月的“经营管理签证”，虽然您获得了在留卡，但许多日本银行要求居留期限为六个月或更长时间，才能申请开设个人账户。因此，通常选择日本郵貯银行。此外，开设公司银行账户更加困难，可能只能选择使用网上银行。无论如何，没有在日合作者的帮助，要在四个月内完成设立公司及涉及的所有活动是非常困难的。在某些情况下，您可能无法开设银行账户，因此必须采取灵活的方法，例如与日本的合作者共同设立公司。

3) J-FIND签证（1年。可再延长1年）：

如果您毕业于海外顶尖大学，正在日本找工作或准备创业，您将获得“特定活动51号”（未来创造人才）的在留资格，并可在日本停留长达2年。如果您是刚从著名大学毕业的外国人，这种签证最容易获得，建议您申请。

特定活动44号签证(即所谓的“创业签证”)

目前，有一种签证放宽了申请条件，无需投资或办公场所，这就是“特定活动44号签证”（即所谓的“创业签证”）。在《新型资本主义宏伟设计与实施计划（2023年修订版）》（2023年6月16日获得日本内阁批准）中，通过利用外国人商业活动促进项目特区等方式延长最长在留时间。此外，还考虑在全国范围内推广这一制度。根据《关于促进外国企业家创业的通知》（日本经济产业省）中的特别措施，您可以在日本地方政府的审查下获得长达两年的在留许可，用于开展创业准备活动。

外国企业家活动促进项目旨在增强日本产业的国际竞争力，为国际经济活动奠定基础。在实施这一项目时，由日本经济产业省认可的外国企业家活动促进组织将根据外国企业家活动管理支持计划，管理和支持外国企业家的筹备活动。

特定活动（第44号）签证

获得“外国企业家活动管理支持计划”认证的外国企业家，“根据《外国企业家活动管理支持计划》（即《促进外国企业家活动公告》（经济产业省公告2008年第256号）中提到的《外国企业家活动管理支持计划》）获得日本经济产业大臣认证，且确认已制定业务准备活动计划（即同一公告中提到的业务准备活动计划）的人已收到不超过两年的企业准备活动计划（同一公告中提及的企业准备活动计划）确认书，并从事以下活动：在日本获得营业场所和开展贸易或与上述企业准备活动计划相关的其他商业活动所需的其他准备活动，以及从事与上述活动相关的附带报酬活动，或在开展贸易或与上述企业准备活动计划相关的其他商业活动（不包括风俗业活动）后继续管理上述业务（这是將2024.12.27修订后的版本）

特定活动第45号签证

持有特定活动（第44号）签证者的家属（配偶和未成年孩子）可以申请

2025年起，日本全国范围内实施外国企业家促进签证新政：创业更便捷！

2025年1月1日起，外国企业家促进项目将利用特定活动（第44号）签证进行修订，这将使外国企业家更容易在日本创业。本文将介绍修订的细节和申请流程。

外国企业家签证制度的内容是，允许被当地公共组织认定为优秀且将为日本增长和发展做出贡献的外国人进入日本并居住，以便满足“经营管理”签证的要求，期限不超过一年，以便为创业做准备，并通过获得“特定活动”来从事创业准备活动。

“外国企业家活动促进项目”此前仅限于国家战略特区和特定地区，自2025年1月1日起将在日本全国范围内实施。这将使您能够在日本任何地区开展创业准备活动，而不必局限于特定区域。

申请特定活动签证（第44号）的流程

1. 向日本当地地方政府（您希望创业的城市）提出申请

向当地地方政府提交创业活动计划：该文件需要概述您的业务、资金计划、时间表等。提交给外国⼈起業促進実施団体（经认证的当地地方政府）。通过审查后，创业活动计划被认为 “适当”，您将收到“起業準備活動確認書”。

2. 获得“起業準備活動確認書”

如果日本当地地方政府批准了该计划，则会签发“起業準備活動確認書”。

3. 向入管局（東京出⼊国在留管理局等）提出申请

提交包括“起業準備活動確認書”在内的必要文件，申请“特定活动”在留资格。审查结束后，您将收到居留卡，并可以开始准备以特定活动44号签证创业。

4.申请将签证变更为经营管理签证

在您持有特定活动（44号）签证期间，您需要确保设立符合经营管理签证要求的企业，以及必要的资金和就业要求。

提交了必要的文件后，被评估后获得批准，您就可以将特定活动签证变更为经营管理签证。

我们将详细解释。

“外国企业家活动管理支持计划”的批准

日本经济产业省审查由日本地方政府提交的“外国企业家活动管理支持计划”，日本地方政府计划实施促进外国企业家的项目。换句话说，这是一个您无法控制的程序。

如果支持内容被判定为适当，则“外国企业家活动管理支持计划”将被批准。实施促进外国企业家精神项目的当地地方政府被称为“外国人起業促進実施団体”。

目前，并非所有日本地方政府都获得了日本经济产业省对其支持外国企业家计划的认证。如果您想要在日本的城市创业，而该城市尚未获得经济产业省对其支持外国企业家计划的认证，那么您将无法开始创业。因此，我们想善意的提醒您现在提出实际申请还为时过早。请持续关望。

东京涩谷区

东京涩谷区已经宣布启动创业签证。请参考以下链接，了解涩谷区创业签证程序的详细信息。

https://www.city.shibuya.tokyo.jp/jigyosha/shoko-rodo-sodan/startup/visa.html

由外国人起業促進実施団体确认商业准备活动计划

想要创业的外国人可以向外国人起業促進実施団体（即您想要创业的城市）提交申请，在这个阶段，您有机会强烈阐述您想要在日本创业的理由，并且证明您的商业计划会取得成功。

如果外国人起業促進実施団体认为您的商业准备活动计划是合适的，他们将向您颁发“起業準備活動確認書”证书。在入管局申请特定活动44号签证时，您需要提交这份“起業準備活動確認書”。签证获得许可后就能入境日本了。

持此签证，您可以在日本从事以下活动：

• 创业准备活动：确保营业场所、制定商业计划、发展业务合作伙伴以及创业所需的其他准备活动。
• 创业后的业务管理：根据准备活动计划管理贸易和其他业务。
• 获得附带报酬的活动：涉及与创业准备活动相关的报酬的活动。

但请您注意以下几点：

与风俗业相关的活动不包括在内。此外，活动必须按照“起業準備活動確認書”中批准的外国企业家活动管理支持计划进行。

特定活动44号签证的要求已经放宽

特定活动44号签证的要求已经放宽。不再要求设立办事处。不再要求雇用两名或两名以上的全职员工。不再要求拥有至少500万日元的资本。这些只是对商务经理签证要求的临时放宽，将大大减轻初创企业的负担。

1. 放宽业务要求

特定活动44号签证不要求您确保独立的营业场所。特定活动44号签证涵盖的活动包括：准备创业和开始营业。您可以在日本进行创业的所有准备工作，例如市场调研、建立人脉和寻找办公场所。一旦准备就绪，您就可以开始创业。

2. 宽松的资本金要求

对于特定活动44号签证，没有“至少投资500万日元”的要求。

3. 宽松的就业要求

对于特定活动44号签证，没有 “至少雇用两名全职员工”的要求。

4. 延长在留期限

特定活动44号签证此前最长停留期限为一年，修订后，最长停留期限可达两年。

尽管每六个月需要更新一次签证，但最长停留期限可达两年，这无疑是一个好消息。在此期间，您可以完善您的商业计划，并做好准备，以满足经营管理签证的要求。

外国人起業促進実施団体的当地日本地方政府必须至少每月一次检查符合该计划条件的外国企业家开展创业筹备活动的进度，并提供支持。作为外国人，您将在获得的管理和支持下，在您被允许的停留期限内创业。所以您获得了该签证后并不能无所事事地在日本停留两年。

“起業準備活動確認書”的取得条件

这是最重要的。我们将为您解释作为外国人申请“起業準備活動確認書”的要求。

① 作为外国企业家，您正在进行的创业准备活动必须有助于增强日本工业的国际竞争力，并有助于建立国际经济活动的基础。换句话说，您的商业计划必须具有创新性。

② 预备活动的计划必须适当且可靠。

③ 与预备活动相关的业务规模预计在登陆日本或变更居留身份后一年内达到规模要求。换句话说，您迟早需要进行投资。

④ 预计在登陆日本或变更居留身份后一年内，创业准备活动相关的业务规模必须符合办公室要求。换句话说，您迟早必须确保有办公室。

⑤ 申请人必须属于以下类别之一（申请人要求）。

在日本或海外大学毕业，或受过同等或更高教育的人

或

在日本专门学校（専修学校的専門課程）毕业的人

或

在与其打算创办的企业相关的领域拥有至少三年工作经验的人

或

在国外从事与相关领域相关的业务管理或经营公司至少一年的人

或

预计在六个月内满足业务要求和规模要求的人

⑥ 期限的总和不得超过两年

⑦ 在申请签证（特定活动44号签证）更新时，您还另外需要准备一份规定的创业活动计划，并将其与所需材料一起提交给地方政府，跟首次申请的时候的程序一样。再次得到的起業準備活動確認書的有效期为自签发之日起三个月。