美国特朗普政权限制中国留学生精英类线路：背景与影响

新的精英类线路限制政策

2025年5月，特朗普政权宣布将加强对中国留学生的精英类线路精查。特别是针对“与中国共产党有联系的人员”以及“在重要领域就读的人员”，将采取取消签证或暂停发放新签证的措施。此举以国家安全为由，但具体对象和标准尚未明确。

此精查政策是在美中经济和政治紧张下出现的，目的是限制人民解放军有关联系者。此前，特朗普政府曾通过《总统公告第10043号（Proclamation 10043）》，限制与中国人民解放军有关联的学生和研究人员申请签证。以下各领域均产生了重大影响。

• 留学生: 面临未来不确定性，学业和生活策略受影响。
• 大学: 中国留学生占美国国际学生的约25%，在STEM领域发挥着重要作用。他们的减少将对研究活动和财政方面造成打击。
• 经济: 国际学生每年为美国经济贡献达500亿美元，减少将对地方经济造成打击。

中国政府将此举谴责为“政治性和歧视性行为”，并表示抗议。
另一方面，澳大利亚和欧洲的大学正加强接收美国留学生的措施，并开始以“学术难民”的名义提供支持。

面对非离离离类线路不确定性，一个有效的策略是利用EB-5投资移民程序，将F-1留学类线路转为永住类线路。

特朗普政府的一系列举措使得依赖F-1签证等非移民签证在美国留学的留学生们正面临前所未有的不确定性。在此背景下，利用EB-5投资者签证计划实现从学生签证快速转换为永久居留权（绿卡）的途径再次受到关注。

EB-5计划是什么？

EB-5计划是美国政府为吸引外国投资者而设立的移民投资计划。该计划允许外国投资者通过在美国投资一定金额，获得有条件永久居留权（2年），并在一定期限内满足就业创造等条件后，转为无条件永久居留权（绿卡）。

2026年9月30日，该计划的投资金额将上调。因此，希望在现行条件下申请的申请人，必须在该日期前完成申请。

结论

在政策不确定性增加的大前接，EB-5是一条具有成本效益且可以保障未来的道路。对于正在美国进行高等教育的中国学生而言，提前要求将于2026年9月30日前提交，早期部署将是成功的关键。