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2025年日本經營管理簽證新政解讀：‘零成本’ 移民時代真的到來了嗎？

你們有聽說日本政府從2025年1月1日起放寬了日本經營管理簽證的發放條件的消息了嗎？我們收到了很多這方面的諮詢。

據說外國人現在可以申請為期兩年的居留許可（在留資格），而無需開設辦公室（事務所）或投資500萬日圓。這是否意味著已經進入了 “零成本” 移民日本的年代？

在這裡，我們將從一個日本入管法專家的角度告訴您真實的情況。

當外國人在日本創業時，你們經常聽說兩種簽證：“經營管理簽證” 和 “特定活動44號簽證（外國創業活動促進項目）”。事實上，特定活動44號簽證被定位為獲得經營管理簽證的“準備階段”。

此外，還有三種其他類型的創業簽證，需要注意這些是不同的簽證類型，因此在申請之前，您需要確定可以申請哪種簽證或想要申請哪種簽證。

1）經營管理簽證（6個月）：

根據國家戰略特區內的《入管法》的特別措施規定，您可以在日本地方政府（例如東京都政府）的審查許可後獲得為期6個月的在留資格，用以從事創業活動。此前，該簽證被稱為 “創業簽證” 或 “Start-up簽證”。日本政府於2015年首次推出該簽證，作為特區制度，以支持外國企業家創業，進一步刺激國內商業創新。包括東京、橫濱、福岡和京都在內的幾個主要城市已被指定為 “國家戰略特區”。如果外國公民希望在指定的特區創業，他們必須首先向日本地方政府提交 “起業準備活動確認書”，獲得批准後，他們可以獲得為期6個月的短期經營管理簽證。

2) 經營管理簽證（4個月）：

申請此簽證時無需成立公司。如果您獲得了為期4個月的“經營管理簽證”，則在此期間需要 （1）成立公司，（2）確保營業場所，（3）申請延長在留期限。申請延長在留期限時，您的商業計劃與最初商業計劃的一致性將會被審查。為了成立公司，您需要一個銀行賬戶（原則上，發起人（創始人）的銀行賬戶=申請人的賬戶）。對於為期四個月的 “經營管理簽證”，雖然您獲得了在留卡，但許多日本銀行要求居留期限為六個月或更長時間，才能申請開設個人賬戶。因此，通常選擇日本郵貯銀行。此外，開設公司銀行賬戶更加困難，可能隻能選擇使用網上銀行。無論如何，沒有在日合作者的幫助，要在四個月內完成設立公司及涉及的所有活動是非常困難的。在某些情況下，您可能無法開設銀行賬戶，因此必須采取靈活的方法，例如與日本的合作者共同設立公司。

3) J-FIND簽證（1年。可再延長1年）：

如果您畢業於海外頂尖大學，正在日本找工作或準備創業，您將獲得 “特定活動51號”（未來創造人才）的簽證，並可在日本停留長達2年。如果您是剛從著名大學畢業的外國人，這種簽證最容易獲得，建議您申請。

非居住者在日本開設銀行帳戶指南

那麼，居住在日本以外的外國人如果想在日本設立公司、購買不動產或進行投資，是否可以在日本開設銀行帳戶呢？

答案過去一直是否定的。通常來說，非居住者是指短期停留在日本的「個人」，因此存在洗錢或恐怖主義資金籌集的風險。對非居住者的審查非常嚴格，許多銀行不會受理。即使有銀行願意受理，通常也需要親自到銀行進行開戶手續。 然而，最近出現了一些提供新服務的銀行，如下所述。 例如，東京之星銀行（東京スター銀行：中國信託商業銀行的全資子公司），只需攜帶護照及台灣的身分證明文件等身份證明文件，並在線填寫開戶申請書，進行簽名和蓋章後，等待審核。這個流程可以開設帳戶！ 願意為非居住者開設帳戶的銀行並不多，除了東京之星銀行外，尚不清楚有其他廣泛提供此服務的銀行。 總的來說，開戶手續與一般居住者幾乎相同，雖然非居住者在日本銀行開戶比較困難，但並非不可能。 只要選擇適合的銀行，準備必要的文件，並遵循正確的申請程序，便可以在日本開設銀行帳戶。

如此一來，提前開立日本內的銀行帳戶的程序將使經營管理簽證（如四個月的經營管理簽證）的建立更加容易。

特定活動44號簽證 (即所謂的“創業簽證”)

目前，有一種簽證放寬了申請條件，無需投資或辦公場所，這就是 “特定活動44號簽證”（即所謂的 “創業簽證”）。在《新型資本主義宏偉設計與實施計劃（2023年修訂版）》（2023年6月16日獲得日本內閣批准）中，通過利用外國人商業活動促進項目特區等方式延長最長在留時間。此外，還考慮在全國範圍內推廣這一制度。根據《關於促進外國企業家創業的通知》（日本經濟產業省）中的特別措施，您可以在日本地方政府的審查下獲得長達兩年的在留許可，用於開展創業準備活動。

外國企業家活動促進項目旨在增強日本產業的國際競爭力，為國際經濟活動奠定基礎。在實施這一項目時，由日本經濟產業省認可的外國企業家活動促進組織將根據外國企業家活動管理支持計劃，管理和支持外國企業家的籌備活動。

特定活動44號簽證

獲得 “外國企業家活動管理支持計劃” 認證的外國企業家，“根據《外國企業家活動管理支持計劃》（即《促進外國企業家活動公告》（經濟產業省公告2008年第256號）中提到的《外國企業家活動管理支持計劃》）獲得日本經濟產業大臣認證，且確認已製定業務準備活動計劃（即同一公告中提到的業務準備活動計劃）的人已收到不超過兩年的企業準備活動計劃（同一公告中提及的企業準備活動計劃）確認書，並從事以下活動：在日本獲得營業場所和開展貿易或與上述企業準備活動計劃相關的其他商業活動所需的其他準備活動，以及從事與上述活動相關的附帶報酬活動，或在開展貿易或與上述企業準備活動計劃相關的其他商業活動（不包括風俗業活動）後繼續管理上述業務（這是將2024.12.27修訂後的版本）

特定活動45號簽證

持有特定活動44號簽證者的家屬（配偶和未成年孩子）可以申請。

 

2025年起，日本全國範圍內實施外國企業家促進簽證新政：創業更便捷！

2025年1月1日起，外國企業家促進項目將利用特定活動44號簽證進行修訂，這將使外國企業家更容易在日本創業。本文將介紹修訂的細節和申請流程。

外國企業家簽證制度的內容是，允許被當地公共組織認定為優秀且將為日本增長和發展做出貢獻的外國人進入日本並居住，以便滿足“經營管理”簽證的要求，期限不超過一年，以便為創業做準備，並通過獲得“特定活動”來從事創業準備活動。

“外國企業家活動促進項目”此前僅限於國家戰略特區和特定地區，自2025年1月1日起將在日本全國範圍內實施。這將使您能夠在日本任何地區開展創業準備活動，而不必局限於特定區域。

申請特定活動44號簽證的流程

1. 向日本當地地方政府（您希望創業的城市）提出申請

向當地地方政府提交創業活動計劃：該文件需要概述您的業務、資金計劃、時間表等。提交給外國⼈起業促進実施団體（經認證的當地地方政府）。通過審查後，創業活動計劃被認為 “適當”，您將收到“起業準備活動確認書”。

2. 獲得 “起業準備活動確認書”

如果日本當地地方政府批准了該計劃，則會簽發“起業準備活動確認書”。

3. 向入管局（東京出⼊國在留管理局等）提出申請

提交包括“起業準備活動確認書”在內的必要文件，申請“特定活動”在留資格。審查結束後，您將收到居留卡，並可以開始準備以特定活動44號簽證創業。

4.申請將簽證變更為經營管理簽證

在您持有特定活動44號簽證期間，您需要確保設立符合經營管理簽證要求的企業，以及必要的資金和就業要求。
提交了必要的文件後，被評估後獲得批准，您就可以將特定活動簽證變更為經營管理簽證。
我們將詳細解釋。

“外國企業家活動管理支持計劃”的批准

日本經濟產業省審查由日本地方政府提交的“外國企業家活動管理支持計劃”，日本地方政府計劃實施促進外國企業家的項目。換句話說，這是一個您無法控制的程序。

如果支持內容被判定為適當，則“外國企業家活動管理支持計劃”將被批准。實施促進外國企業家精神項目的當地地方政府被稱為“外國人起業促進實施団體”。

目前，並非所有日本地方政府都獲得了日本經濟產業省對其支持外國企業家計劃的認證。如果您想要在日本的城市創業，而該城市尚未獲得經濟產業省對其支持外國企業家計劃的認證，那麽您將無法開始創業。因此，我們想善意的提醒您現在提出實際申請還為時過早。請持續關望。

東京澀谷區

東京澀谷區已經宣布啟動創業簽證。請參考以下鏈接，了解澀谷區創業簽證程序的詳細信息。

https://www.city.shibuya.tokyo.jp/jigyosha/shoko-rodo-sodan/startup/visa.html

 

由外國人起業促進実施団體確認商業準備活動計劃

想要創業的外國人可以向外國人起業促進実施団體（即您想要創業的城市）提交申請，在這個階段，您有機會強烈闡述您想要在日本創業的理由，並且證明您的商業計劃會取得成功。

如果外國人起業促進実施団體認為您的商業準備活動計劃是合適的，他們將向您頒發“起業準備活動確認書”證書。在入管局申請特定活動44號簽證時，您需要提交這份“起業準備活動確認書”。簽證獲得許可後就能入境日本了。

 

持此簽證，您可以在日本從事以下活動：

  • 創業準備活動：確保營業場所、製定商業計劃、發展業務合作夥伴以及創業所需的其他準備活動。
  • 創業後的業務管理：根據準備活動計劃管理貿易和其他業務。
  • 獲得附帶報酬的活動：涉及與創業準備活動相關的報酬的活動。

但請您注意以下幾點：

與風俗業相關的活動不包括在內。此外，活動必須按照“起業準備活動確認書”中批准的外國企業家活動管理支持計劃進行。

特定活動44號簽證的要求已經放寬

特定活動44號簽證的要求已經放寬。不再要求設立辦事處。不再要求雇用兩名或兩名以上的全職員工。不再要求擁有至少500萬日元的資本。這些隻是對商務經理簽證要求的臨時放寬，將大大減輕初創企業的負擔。

  1. 放寬業務要求

特定活動44號簽證不要求您確保獨立的營業場所。特定活動44號簽證涵蓋的活動包括：準備創業和開始營業。您可以在日本進行創業的所有準備工作，例如市場調研、建立人脈和尋找辦公場所。一旦準備就緒，您就可以開始創業。

  1. 寬鬆的資本金要求

對於特定活動44號簽證，沒有“至少投資500萬日元”的要求。

  1. 寬鬆的就業要求

對於特定活動44號簽證，沒有 “至少雇用兩名全職員工”的要求。

  1. 延長在留期限

特定活動44號簽證此前最長停留期限為一年，修訂後，最長停留期限可達兩年。

盡管每六個月需要更新一次簽證，但最長停留期限可達兩年，這無疑是一個好消息。在此期間，您可以完善您的商業計劃，並做好準備，以滿足經營管理簽證的要求。

外國人起業促進実施団體的當地日本地方政府必須至少每月一次檢查符合該計劃條件的外國企業家開展創業籌備活動的進度，並提供支持。作為外國人，您將在獲得的管理和支持下，在您被允許的停留期限內創業。所以您獲得了該簽證後並不能無所事事地在日本停留兩年。

“起業準備活動確認書”的取得条件

這是最重要的。我們將為您解釋作為外國人申請“起業準備活動確認書”的要求。

① 作為外國企業家，您正在進行的創業準備活動必須有助於增強日本工業的國際競爭力，並有助於建立國際經濟活動的基礎。換句話說，您的商業計劃必須具有創新性。
② 預備活動的計劃必須適當且可靠。
③ 與預備活動相關的業務規模預計在登陸日本或變更居留身份後一年內達到規模要求。換句話說，您遲早需要進行投資。
④ 預計在登陸日本或變更在留資格後一年內，創業準備活動相關的業務規模必須符合辦公室要求。換句話說，您遲早必須確保有辦公室。
⑤ 申請人必須屬於以下類別之一（申請人要求）。

在日本或海外大學畢業，或受過同等或更高教育的人

或

在日本專門學校（専修學校的専門課程）畢業的人

或

在與其打算創辦的企業相關的領域擁有至少三年工作經驗的人

或

在國外從事與相關領域相關的業務管理或經營公司至少一年的人

或

預計在六個月內滿足業務要求和規模要求的人

⑥ 期限的總和不得超過兩年。
⑦ 在申請簽證（特定活動44號簽證）更新時，您還另外需要準備一份規定的創業活動計劃，並將其與所需材料一起提交給地方政府，跟首次申請的時候的程序一樣。再次得到的起業準備活動確認書的有效期為自簽發之日起三個月。