【中文】日本J-FIND签证计划：为中国离校未就业毕业生打开新的就业机遇

コンテンツ

Japan Job Seeker Visa 2024
未来創造人材簽證＆特别高度人才簽證
1. 未来創造人材制度（Japan System for future Creation Individual Visa(J-Find)）
2. 特別高度人材制度（Japan System for Special Highly-Skilled Professionals(J-Skip)）
中国青年失业率
就业困难
毕业生障碍
失业率上升
选择去日本找工作
特定活動（未来創造人材，J-Find）在留資格
谁有资格申请J-Find签证？
J-Find申请人的条件
新告示已于2023年4月14日在官方公报上公布
特定活动51号（J-Find）
附件13
J-Find参考链接（三大世界大学排行榜）：
J-Find对象大学列表
特定活动 No.52（J-Find配偶及子女）
J-Find申请时的所需文件
如何申请J-Find签证？
海外居民（不在日本的申请人）要申请J-Find签证，有两种可能的情况；
行政書士横山的观点
行政書士横山国際法務事務所的优势
行政書士横山国際法務事務所可支持对应向全日本的入管局网络申请。
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Japan Job Seeker Visa 2024

未来創造人材簽證＆特别高度人才簽證

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为了吸引优秀的海外人才，日本政府在2023年2月17日的相关部长会议上开始考虑新的居留资格框架，以增加在日本工作的外国高级人才的数量。作为入出境和居留管理的措施，将建立以下两种制度。

1. 未来創造人材制度（Japan System for future Creation Individual Visa(J-Find)）

从世界大学排名前100位的大学毕业的外国公民将被授予”特定活動（未来創造人材）”的在留資格，这将允许他们在日本找到最多两年的就业。

2. 特別高度人材制度（Japan System for Special Highly-Skilled Professionals(J-Skip)）

还将建立一个制度，使年收入在2000万日元以上的海外人士在一年后可以获得永久居留权。只要研究人员和专业人士「拥有硕士学历以上加上年收超过2000万日元（约154,000美元）」或是「工作经历超过10年加上年收超过2000万日圆」就有机会永久住在日本；如果是经营者，工作经历需要超过5年，年收入则要超过4000万日圆（约308,000美元）。符合上述最新制度的「特别高度人才」住在日本一年后，即可申请永久居留权，雇用的外籍帮佣可以从原先高度人才签证的一个人增加为两个人；配偶则可在日本申请全职工作。详细请参考【中文】特別高度人材（J-Skip）是什么？

中国青年失业率

据日本《朝日新闻》2023 年 9 月 10 日报道^*，当前的经济形势和教育水平的提高导致寻求白领工作的年轻人数量增加，加剧了就业竞争。

中国城市青年目前面临的艰难就业环境甚至被形容为 “就业冰河期”。经济的停滞不前和日益增长的高等教育趋势，导致人们越来越倾向于从事白领工作，竞争也随之加剧。新出现的 “躺平族” 和 “全职儿女” 一改以往追求高收入和地位的模式，选择了简约的生活方式。

^*2023.9.10 朝日新聞フロントライン　世界「就職氷河期」の中国　職求め、さまよう若者　高学歴化でホワイトカラー志向増

就业困难

应届毕业生因缺乏经验，即使应聘了很多公司，也很难被录用。具体的例子是，2023 年 6 月，在北京举行的离校未就业毕业生招聘会上，有许多年轻人在寻找工作，北京的一位女士称，她向数十家公司提出申请后，只得到了约 10 家公司的面试机会。

这种趋势在年轻人中呈上升趋势，在应届毕业生中尤为明显。一位女士向多家公司提出申请，但由于缺乏经验，很多公司都没有录用她。公司正在寻找能够立即投入工作的中年新员工，而应届毕业生很难达到他们的严格标准。

毕业生障碍

在以 “毕业生” 身份求职时，困难会进一步加剧。举例来说，一名 27 岁的妇女被一家公司告知，由于她的年龄，她不可能被雇用。

此外，如果毕业生在毕业后不能立即找到合适的工作，他们就会被贴上 “毕业生 “的标签，这使得求职变得更加困难。例如，一位 27 岁的女性五年来一直找不到合适的工作。她现在正在考虑参加公务员考试，但由于竞争激烈，她觉得这条路也不好走。

2023年6月底，中国北京市举办了一场离校未就业毕业生招聘会。该活动吸引了知名企业参加，据宣传有 1100 多个职位空缺。然而，一位参加活动的 27 岁女性表示，她觉得活动对毕业生很冷淡。据这位女士说，很多公司在招聘指南中都写着只招今年的毕业生，当她把简历递给一家公司的负责人时，她说：”我觉得你希望不大。他们告诉我，只要有今年的毕业生就足够了”。这位女士感叹道，”到了我这个年纪，似乎什么都没有竞争力了”。她于 2018 年毕业于本市一所知名大学。他不折不扣地继续找工作，希望能找到一个能发挥他所学会计专业知识的职位，而且这个职位要与他的教育背景相称。然而，五年过去了，”我开始觉得这可能再也不可能了”。她开始考虑参加公务员考试，因为在公务员考试中，她的年龄不会成为劣势。然而，竞争很激烈，这条路并不好走，因为有很多人都有同样的想法。『毕业即失业』这些词现在在中国很流行。

失业率上升

中国城镇 16-24 岁人口失业率创历史新高，表明实际失业形势更加严峻。

统计数据显示，城市青年失业率正在急剧上升，一些专家指出，实际失业情况甚至比公布的数据更为严重。据报道，经济停滞和企业限制招聘导致失业率上升，尤其是房地产行业正在进行大规模裁员。

在此背景下，年轻人正在探索新的生活方式。越来越多的年轻人选择继续依靠最低收入生活，并更加注重自由支配时间。这一趋势是当代中国社会的新现象。

选择去日本找工作

数字化的快速发展，如人工智能（AI），或应对全球变暖的低碳化，都是全球趋势。未来的工作方法和工业结构将发生重大变化，而这些变化在过去是理所当然的。有鉴于此，全世界都在”争夺”掌握尖端知识和技术的人才。

各国吸引人才的瓶颈在移民和居留资格方面都是一样的，法国等国已经为获得居留身份提供了便利，并采取了”如果你来我们国家，我们将给予你其他优惠待遇”的政策。

另一方面，日本正经历出生率下降和人口老龄化，越来越多有才华的年轻人离开日本前往国外。日本政府意识到了这一危机，启动了”未来创造人才签证制度”。

日本经济产业省（METI）在2022年5月发布的《未来人力资源展望》中指出，有必要面向2030年和2050年开发人力资源。

创造未来人才计划（J-Find）从名字上不容易理解，简单地说，就是”从国外一流大学毕业的外国青年可以在日本从事就业活动或创业准备活动”。这是一项”让海外顶尖大学毕业的外国青年在日本就业或为创业做准备”的新制度。

这是一种针对高学历人才的工作假期签证（Working Holiday Visa），具有各种优惠待遇，目的是吸引外国高技能人才。在法国、荷兰、加拿大和其他外国，也有针对GS和THE世界一流大学毕业生的类似计划，以吸引高素质人才。

目前，西欧国家还没有允许中国公民参与的打工度假计划。而在美国，无论你是多么优秀的留学生，申请工作签证都不容易。当然，如果你是中国人，又没有在日本留学过也不会日语，在日本找工作也不容易，但为此从现在开始去日本留学，对你的职业道路来说，成本太高，负担太重。J-FIND签证是一种风险极低、负担极小、非常方便的制度，可以让你在日本试着找一到两年的工作。

在中国，很多人暂时放弃或推迟了就业，但一个新的名词正在流行，那就是 “全职儿女”。这个词的意思是，工作就是像孩子一样整天待在家里，实际上与日本的 “NEET: Not in Education, Employment, or Training”类似。一位 21 岁的女性今年夏天从北京一所大学毕业，她没有找任何工作。她可能最终会在环境改善时找一份工作，但目前他打算住在家里，利用空闲时间去旅行。她说，她还想弥补大学期间活动受到的限制，比如因疫情而无法离开宿舍。她承认自己也属于 “全职儿女”，但并不一定认为这是一件坏事。她认为这是一种 “空档期”，大学会在学生学习前或学习期间给他们一段宽限期，让他们有时间出国留学或做志愿者。她说：”我家不是很穷，我不需要挣钱养家。我宁愿享受我现在喜欢做的事情，也不愿做我不想做的工作”。

在这种情况下，J-FIND 签证允许她享受海外生活，从日本的一个地方到另一个地方，在她喜欢的时候找工作，或者做短期工作。

特定活動（未来創造人材，J-Find）在留資格

J-Find Visa (Future Creation Individual Visa) FAQ

日本政府将要接受毕业于世界一流大学的签证申请人，目的是接受那些有望在日本发挥积极作用的高潜力人才。为此，日本政府对那些毕业于世界一流大学的人（未来的高技能人才）在毕业后5年内给予 “特定活动”（J-Find签证）居留资格，条件是他们有足够的资金来支持他们在日本的最初逗留，并允许他们从事寻找工作或创业的准备活动，最长时间为2年。此外，J-Find签证持有人的家庭成员（配偶和子女）将被允许陪伴他/她。

这是一个开创性的制度，它改变了目前世界大学排名靠前的大学毕业生90天的”短期滞在”，允许他们以求职为目的在日本停留两年，并在签证资格的”特定活动”类别中设立了”未来創造人材（创造未来的人力资源）”类别。

随着吸引国内外有才华的年轻人的竞争加剧，东南亚和欧洲国家已经建立了一些制度，通过提供优惠待遇来吸引他们到自己的国家。另一方面，在日本，海外大学的毕业生在试图寻找工作时，最多只能获得90天的”短期滞在”身份。新制度的目的是创造一个环境，让有能力的人可以在定居之前花时间评估日本公司。

具体来说，在英国和中国机构发布的三个不同的大学排名中，至少有两个排名在前100名的大学毕业生将有资格。他们还将被允许工作，从而参加带薪实习。在日本逗留的两年中，他们可以准备找工作或自己创业，但也可以工作一段时间，直到找到工作，并允许他们带着家人。这些学生必须是在海外大学毕业后五年之内，没有年龄限制。

相较于欧美，日本的薪资水准很低的情况，是外国人取得居留资格以外的一大课题。相较于主要国家，日本专门职人士的薪资低，例如日本通讯业的就业者平均年收约4万美元。OECD将2019年公布的延揽国际人才排行榜资料显示，日本在35国中排行25名。岸田文雄首相曾表示，他将 “促进改革，包括建立一个世界级水平的新系统”，以接受来自海外的高技能人才。现在这一决定已经得到具体实施。其目的是通过吸引优秀的海外人才来提高日本公司的竞争力。

谁有资格申请J-Find签证？

J-Find申请人的条件

要获得 J-FIND 签证，申请人必须满足以下三项标准：

毕业于至少两个世界大学排名（如 QS 或 THE）前 100 名的大学。
必须在毕业后五年内。
在逗留之初至少有 20 万日元（约 1400 美元）的生活费。

J-FIND签证是效仿英国高潜力人才签证计划（High Potential Individual (HPI) ）。不同的是，英国HPI符合要求的学校是全球排名前50院校，而日本的J-FIND簽證多了一半。

如果您被认定为 “未来創造人材簽證”（J-FIND），您将能够;

可以获得特定活动的在留资格，允许持证人开展就业或创业的准备活动。
在日本的逗留期最长可达两年。
可以提供工作，以补充寻找工作所需的资金。
配偶和子女也可以随行。

一旦找到雇主，就可以将签证改为允许在日本永久居住的签证，如日本 HSP (高度人材) 签证。

这些都是 J-FIND 未来創造人材计划的特点。

具体来说呢，大学本科、硕士、博士毕业并且有学位证的都可以，只要是毕业5年以内的，毕业院校必须是三大世界排名里至少有2个排名前100的大学。也就是说，QS、泰晤士Times和上海交大的三大世界大学排名里，必须至少有2个上榜前100，只有1个排名在前100名是不行的。

在当前混乱的世界局势下，许多年轻人可能会考虑移居国外，寻找一个安全可靠的国家。那么是哪个国家呢？如果您正在寻找一条最长需要两年时间的职业道路，那么日本是一个很有吸引力的选择。

新告示已于2023年4月14日在官方公报上公布

令和５年４月１４日官報より

特定活动51号（J-Find）

年满18岁以上，属于下列任何一种情况，并在日本停留不超过两年的人，为寻找工作或确保营业场所而进行的活动，以及为在日本开展贸易或其他业务而进行的准备活动（在本项中称为 “创业的准备活动”）。在补充开展这些活动所需资金的必要范围内接受报酬的活动，以及在创业准备活动中附带接受报酬的活动（不包括成人娱乐商业活动）。

a) 在申请时，附件13所列的指标（所有指标必须是最新的）中的两个或两个以上列入前100名的大学毕业（所有指标必须是最新的），或在大学完成研究生课程并获得学位或专业学位（《学位条例》第5-2条规定的专业学位，包括在外国授予的同等学位）之日起未满5年。

b) 在申请时，申请人的储蓄账户必须达到20万日元以上。

附件13

QS（Quacquarelli Symonds）世界大学排名
泰晤士（Times）报高等教育世界大学排名
上海交通大学研究生院世界一流大学中心（CWCU）的世界大学学术排名（ARWU）

J-Find参考链接（三大世界大学排行榜）：

J-Find对象大学列表

红字是中国大陆和香港地区的大学。

中国（包括香港）有12所大学的毕业生是符合资格的。最近新添加了南京大学。

Boston University ボストン大学
Brown University ブラウン大学
California Institute of Technology カリフォルニア工科大学
Carnegie Mellon University カーネギーメロン大学
City University of Hong Kong 香港城市大学
Columbia University コロンビア大学
Cornell University コーネル大学
Delft University of Technology デルフト工科大学
Duke University デューク大学
Erasmus University エラスムス大学
Fudan University 復旦大学复旦大学
Georgia Institute of Technology ジョージア工科大学
Harvard University ハーバード大学
Heidelberg University ハイデルベルグ大学
Imperial College London インペリアル・カレッジ・ロンドン
Institut Polytechnique de Paris パリ工科大学
Johns Hopkins University ジョンズ・ホプキンス大学
Karolinska Institute カロリンスカ研究所
King’s College London キングス・カレッジ・ロンドン
Korea Advanced Institute of Science and Technology 韓国科学技術院（KAIST）
KTH Royal Institute of Technology スウェーデン王立工科大学
KU Leuven ルーベン・カトリック大学
Kyoto University 京都大学
LMU München university ルートヴィヒ・マクシミリアン大学(ミュンヘン大学)
Lomonosov Moscow State University モスクワ大学
London School of Economics and Political Science ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス
Massachusetts Institute of Technology (MIT) マサチューセッツ工科大学
McGill University マギル大学
~~McMaster University マックマスター大学~~
Monash University モナシュ大学
Nanjing University 南京大学
Nanyang Technological University 南洋理工大学
National University of Singapore シンガポール国立大学
New York University ニューヨーク大学
Northwestern University ノースウェスタン大学
Paris-Saclay University パリ＝サクレー大学
Peking University 北京大学
Princeton University プリンストン大学
PSL Research University Paris パリPSL研究大学
Purdue University – West Lafayette パデュー大学
Seoul National University ソウル大学校
Shanghai Jiao Tong University 上海交通大学
Sorbonne University ソルボンヌ大学
Stanford University スタンフォード大学
Swiss Federal Institute of Technology Lausanne(EPFL) スイス連邦工科大学ローザンヌ校
Swiss Federal Institute of Technology Zurich スイス連邦チューリッヒ工科大学
Technical University Munich ミュンヘン工科大学
The Australian National University オーストラリア国立大学
The Chinese University of Hong Kong 香港中文大学
The Hong Kong Polytechnic University 香港理工大学
The Hong Kong University of Science and Technology 香港科技大学
The University of Edinburgh エディンバラ大学
The University of Glasgow グラスゴー大学
The University of Hong Kong 香港大学
The University of Manchester マンチェスター大学
The University of Melbourne メルボルン大学
The University of New South Wales （UNSW Sydney）ニューサウスウェールズ大学
The University of Queensland クイーンズランド大学
The University of Sydney シドニー大学
The University of Texas at Austin テキサス大学オースティン校
The University of Tokyo 東京大学
The University of Western Australia 西オーストラリア大学
Tsinghua University 清華大学清华大学
University College London ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン（UCL)
University of Amsterdam アムステルダム大学
University of Bonn ボン大学
University of Bristol ブリストル大学
University of British Columbia ブリティッシュコロンビア大学
University of California, Berkeley カリフォルニア大学バークレー校
University of California, Irvine カリフォルニア大学アーバイン校
University of California, Los Angeles カリフォルニア大学ロサンゼルス校
University of California, San Diego カリフォルニア大学サンディエゴ校
University of California, Santa Barbara カリフォルニア大学サンタバーバラ校
University of Cambridge ケンブリッジ大学
University of Chicago シカゴ大学
~~University of Copenhagen コペンハーゲン大学~~
University of Groningen フローニンゲン大学
University of Illinois at Urbana-Champaignイリノイ大学アーバナ・シャンペーン校
University of Michigan-Ann Arbor ミシガン大学
University of Minnesota, Twin Cities ミネソタ大学ツインシティ校
University of North Carolina at Chapel Hill ノースカロライナ大学チャペルヒル校
University of Oxford オックスフォード大学
University of Pennsylvania ペンシルバニア大学
University of Science and Technology of China 中国科学技術大学中国科学技术大学
University of Southampton サウサンプトン大学
University of Southern California 南カリフォルニア大学
University of Toronto トロント大学
University of Washington ワシントン大学（州立）
University of Wisconsin – Madison ウィスコンシン大学マディソン校
University of Zurich チューリッヒ大学
~~Utrecht University ユトレヒト大学~~
Vanderbilt University ヴァンダービルト大学
Washington University in St. Louis セントルイス・ワシントン大学（私立）
Yale University イェール大学
Yonsei University 延世大学校
Zhejiang University 浙江大学

特定活动 No.52（J-Find配偶及子女）

作为受抚养的配偶或子女所从事的日常活动。

J-Find申请时的所需文件

申请表
照片1张（必须准备一张符合规定标准的照片，并与申请一起提交）
证明申请人已从大学或研究生院毕业并获得学士或以上学位的文件（大学或研究生院的毕业证书（副本）和学位证书）
个人简历表
预定日程表
显示申请人名下银行或其他储蓄账户的当前余额的文件（储蓄本的复印件等）

如何申请J-Find签证？

海外居民（不在日本的申请人）要申请J-Find签证，有两种可能的情况；

(1) 您持旅游签证或其他探亲等短期签证进入日本，与我们行政書士会面确认您的身份，我将代表您向入国管理局提交申请。在审查结果出来之前，您不需要在日本停留。在您回国后，我将与审查员协商，并在审查通过后将COE（在留資格認定証明書）邮寄给您。

根据现行规定和日本出入国在留管理局的内部审查标准，申请人不在日本时，几乎不可能选择一个人作为您的申请代理，并以申请代理的名义提交您的申请。入国管理局规定的 “申请代理 “的范围比我们想象的要狭窄得多。外国人很难理解，但我们行政書士只能在您本人在日本时代表您。您不能在网上委托我们作为您在国外的代理人。

您回国后，我们将与入国管理官协商，并在获得批准后将 COE（在留资格认定证明书）邮寄给您。

请注意，日本入管局不允许直接从 “短期滞在”（短期旅游签证或免签入境日本等）转为J-Find签证。您必须在获得J-Find签证之前申请并拿到COE。

如果您在日本逗留期间获得了 COE，您就可以将临时访问签证转换为 J-FIND 签证。但是，您在日本期间是否会获得 COE 尚不可知。如果您持 90 天的短期滞在签证进入日本，并计划在日本逗留两三个月，则有可能转换签证。从短期滞在签证转换为其他签证（不仅仅是 J-FIND 签证）需要采取各种预防措施。请参阅 Complete Guide: Change of status from Temporary Visitor (Tourist) Visa to Spouse Visa and Other Visas

(2) 您可以直接向你目前居住国的日本大使馆申请。然而，尽管我们行政書士可以审查你的文件，但您必须自己在日本大使馆（或代辦機構）提出申请。日本大使馆可能不接受您的申请。事实上，我们事务所也听说美国的某些领事馆不接受没有COE的J-Find签证。这可能是因为该签证在当地的认知度还很低。这种情况在不久的将来可能会改变。由于我们事务所在中国没有办公室，我们很难与驻中国日本大使馆交涉。不过，一些日本驻华日本大使馆或领事馆已经确认了在没有 COE 的情况下接受 J-Find 签证申请的案例。如果您在当地的日本大使馆或其他日本领事馆提出申请，本事务所仍可提供支持，例如由行政書士准备法律意见书。

申請人專屬的法律意見書

J-Find visa COE (Designated Activities No. 51)

行政書士横山的观点

关于 “特别高级人才” 制度，可能会通过更改现有的在留资格「高度专门职1号」的积分计算和其他方面来实现，或者略微调整升为「高度专门职2号」的标准。创建一个新的在留资格需要进行法律修改，这是不应该做的。

另一方面，未来创造人才的制度将被创建为一种在留资格，即「特定活动」，可以说是一种「在留资格其他」，因此这也只需要修改公告，不会导致法律修订。采用这种方法是为了在短时间内将新制度投入使用。

排名在世界100強的人可以两年逗留的规定与香港推出的 “高端人才通行證計劃（Top Talent Pass Scheme）”非常相似。在香港实施这计划的目的也是为了吸引来自世界各地的具有丰富工作经验和优秀学历的人才来香港寻找机会。那些希望根据该计划在香港申请签证的人不需要在申请时获得在香港的雇主或Job Offer。

日本这个新制度 J-Find签证的一个重要变化就是，签证也将在非担保人（日本企业的担保）的基础上发放。在日本的居留资格的制度下，没有任何在日担保人的情形下，外国人可以申请的签证真的很少。不过，特别高度人才签证是基本上跟普通“高度人才签证”一样的要求，需要日本雇主，需要日本担保人。这点，作为一个签证专家，我来说有点失望。

行政書士横山国際法務事務所的优势

新的 J-FIND 签证政策自 2023 年 4 月 24 日起已正式实施，YOKOYAMA LEGAL SERVICE OFFICE 已成功地获得了几份 COE 批准。我们强烈推荐您选择一位有丰富经验的专业法律顾问来提供关键的申请服务。尤其是，在您申请此签证时，我们建议您询问您的移民顾问他们有多少 J-FIND 签证的申请经验及其成功率。

如果您无法来日本，也可以直接向您所在国家的日本大使馆或领事馆申请 J-FIND签证，我们也可以为您提供帮助。我们的律师将审查您的所有文件并准备一份法律意见书。